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😦《男人与女🌄人性恔配视频不要钱》联系我们高清在线观看🏄_磁力链接全集完整版_台海网”

2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

南雪

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台海网:根据记者南雪获🔜取到的最新动态,男人与女人📆性恔配视频不要钱将于2025年08月25日在台海网举🔼行隆重的开幕仪式。智能的解决🎏方案分析

  中新网杭州7月24日电(奚金燕)时值年中,中国外贸走出一条清🚩晰的“上扬线”,外贸大省浙江⛎更是交😨出了一张亮眼的成绩单——今年上半年,浙江外贸出🌎口首次突破2万亿元,同比增长9.1%,对全国出口🛫增长贡献率达19.8%,居全国首位。

  数据背后,一场关于出⏯海模式的升🚠级变革亦值得关注。中新网调🏮研发现,从过去的产品出💊口到如今的品牌、技术和服务出海,从“卖全球”到“链全球”,浙江正不断升级出👶海模式,在“逆风局”中稳住了🗞基本盘,也“闯”出🐎了更具竞争力的开放之路。

  产业之变:攀“高”向“新”构筑“护城河”

  “时闻机杼声,日出万丈绸”,家纺是浙🖥江最具代表性的产业,浙江的外贸之😰路也可以从“一块布”说起。

  将目光聚🚍焦全球最大的〽纺织品集散地——绍兴柯桥,浙江第一家获得🎛进出口自主经🛒营权的民营企业正是诞生于此。

  1998年,受亚洲金融危✖机影响,绍兴🎶政府适时出台鼓励扩🗞大纺织企业自🐊营出口的一系列配套政策,引导企业提升国际🤞化、科技化水平,开启了“布满全球”的新征程。

  如今走进柯桥,又是😓一番新气象:智能工厂里,电子提花机🌬日夜作响;一条条柔性供应链迅速👓响应全球订单,有序地排产、打包、发运;运营团队紧盯海🏽外大促节点,用多种语🕺言推送新品,刷新着销售纪录🕛。

浙江绍兴一企业🌾的智能工厂内,定制化立♐体库取代了传统货架,智能系统贯穿👧着全生产流程。 (周晓雅 供图)

  这是一个缩影。当下,中国纺织正🌹集体进入新一轮的🐀转型升级周期,传统“薄利多销”模式难以为继,许多纺🕒企选择以技术革新构筑“护城河”。

  在绍兴悠🥢奈纺织品有限公司😆的厂房内,80余台🛹电子提花机高效运转,上万根提花管精准🍭协作,按照设计🔒图样在一匹匹面料上织🏧出精美的立体印花,产出地毯、家居✌垫等多元化产品销往💄世界各地。

  该公司最初从2台磨毛机起步,凭借不断提升自🆙主设计和新品定制能力、优化供💉应链和生产线,逐步从代工走到了市场的前端。“我们拥有的不只是🔔布料,而是一个完整的产业🗓生态系统。”企业相关负📐责人詹总如是说。

  “从代工到品牌、从贴牌到智造”的产🦒业带集体转型,亦是一场🐨涉及供应链、技术、营销的“基因改造”。当前,绍兴柯桥已拥有255家纺织高新技术🍑企业和46家创新服务机构,产业高端设备♿普及率已超60%。

  变革不仅局限于“一块布”。今年上半年,在浙江,机电产品、工业机器人、电动汽车、锂电池、太阳能电池等“含新量”十足的产品出口🌙增长明显,推动该省外贸出口从“劳动密集型”向“技术驱动型”跃迁。

  动能之变:从“卖全球”到“链全球”

  当绍兴这座“国际纺都”电子提花机日夜😓作响时,一场关于全球贸🍁易链的变革在杭🏞州如火如荼。

  7月10日,一场汇聚全💹球众多跨境电商🔁平台的交易博览🐲会在杭州开幕。三天展期,吸引了超十万人次🌖观展,人气之高超♐主办方预期,也折射出了🎺跨境电商的热度。

7月10日,2025全球跨🌳境电商交易博览会🗝在杭州大会展中心启幕,吸引超过10万人次观众。奚金燕 摄

  记者🐏在展会上观察到,除了亚马逊、TikTok、阿里🎳国际等全球跨境电商平台外,深耕俄罗斯、东南亚等新兴市🛰场的💠平台人气亦高。

  2015年3月,全国首个跨境🎵电商综试区落地杭州。十年过去了,杭州已经形成“平台+卖家+服务商”完整闭环的跨境🍰电商生态,更😊辐射带动周边多🔠个产业带出海。

  深耕出海服👨务领域的易海创腾创🤳始人兼CEO王志龙🛍观察认为,中国企业正处于🕞全球化品牌升级🏒的关键拐点,企业出海已从“低价竞争”转向“品牌深耕”,东南亚等新兴🚾市场正😱成为中国制造新的战略绿洲。

  为助力企业出🚤海,今年以来,浙江深入实施《浙江省加🏩力推动跨🖤境电商高质量发展行动计划(2024—2027年)》,深化健全“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展🏦机制改革。

  一方面,浙江开展跨境🥓电商新市场拓展📴行动,联合首批20家全🖖球平台对接全省超40条核心产业带,重点面向中东、非洲、东南亚、南美等市场,助力跨🌽境电商企业出海拓市;另一方面🦖大力打造高能级跨🍉境电商展会平台,成功举办2025宁波出口跨🌨境电商博览会、2025全球跨🚊境电商交易博览会(杭州)等重大活动。

  “人货场”协同的跨境电商💍成为浙江外贸出口的“新引擎”。根据杭州海关数👷据,今年上半♿年浙江跨境电👦商快速发展,其中跨境直购方式🦗出口971.7亿元,同比增长79.7%。

  生态之变:“三个最”护稳出海路

  浙江外贸的韧🕝性来自灵活🎊应变的经营主体。作为民营📎经济大省,浙江有200多万浙商在外“闯天下”,他们的足迹遍及🤖世界180多个国家和地区。

  然而近年来,国际经📖贸环境的严峻性、复杂性和不😺确定性也在加大出海企🔡业风险。今年以来,浙江🖱密集出台有力政策,汇聚财政、金融、物流等多方政策🐑资源,以“服务最优、成本最低、效率最高”为原则,支撑外贸稳🗳定发展。

7月3日,由浙江省⚪商务厅、浙江🏈省司法厅联合主办的“法治·开放伴你行”活动在杭州💥举行,来自浙江省涉👅外法律🐩服务联盟的高校、律师事务所😎专家现场为企业提供咨询服务。 (主办方 供图)

  “政府🎏提供平台整合资源,为我🕝们企业走出去提供专业化🎬的服务和指导,让我们走出去更😄加安心。”浙江🐨星星冷链集成股份有限🎅公司副董🤐事长杨文勇在参加完一场涉外法律服务🔘专场对接会后如是说💐道。

  杨文勇坦言,去年底,星星冷链(泰国)有限公司已正式试生产。随💨着企业真正走出去,地缘政治风险、知识产权风险、人力资🗨源合规风险防范无疑是必修课。

  为了帮🥓助企业行稳出海路,近期,浙江省商务厅、省发展🍂改革委联合印发的《加快完善海外综合🆖服务体系若干举🐋措》,共涉及浙江26个省🎙级单位相关职能和服务,从五大🏝维度提出18项具体服🐧务举措。

  如今在浙江,从涉外法律😐服务到合规经营引导,从跨境金🐪融服务到人力资源培训,政🏇府和企业形成合力,精准拆解企业“不敢走”“不会走”的痛点,促进企业“出海”从“单打独斗”转向“体系作战”。

  千帆竞发、百舸争流。最新数据显示,在浙江,有进出口实绩的民😳营企业数量达10.2万家,对该省进🅱出口增长贡献率接近90%。(完)

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(辉煌60载 魅力新西藏)走向世界冠军 西藏藏族姑娘见证🀄雪域竞技体育发展

外媒走进新疆疏附🎤:看产业活力,品非遗魅力

(近观中国)两个“历史首次”,习近平🆕冀望美丽西藏新篇章  中新社拉萨8月21日电 题:两个“历史首次”,习近平冀🛏望美丽西藏新篇章  中新社记者  黄钰钦  四年前,作为🐧中共中央总书记、国家主席、中央军委主席,习近平到西藏🕎庆祝西藏和平解放70周年,在党和国🕝家历史上是首次。21日上午,习近平总书记在🍈拉萨市布达拉宫广场⚽出席西藏自治区👾成立60周年庆祝大会,同西藏各族各📐界干部群众约2万人共同欢聚,热烈庆🗳祝西藏自治区成立60周年。新华社记者 燕雁 摄  四年后,雪域高🌌原迎来一个甲子的“庆典时刻”。8月20日,习近平率中🕗央代表团到西藏出席🍹西藏自治区成立60周年庆祝活动,在党和国家历史上🐁书写😩了又一个首次。  两个“历史首次”,体现高度重视  1965年9月,西藏自⛰治区正式成立,雪域高原历史翻开崭⚽新一页。此后每到自治区成🙂立的“逢十”大庆,中央都会组派代🐂表团进藏参加庆祝🗄活动。8月20日中午,中共中央总书记、国家主席、中央军委🥈主席习近平率中央代表团🍉乘专机抵达拉萨,出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平等在机场✳和拉萨市区🐦受到西藏🕢各族群众的热烈欢迎。中新社记者 盛佳鹏 摄  8月21日上午,西藏各族各🦌界干部群众约2万💺人欢聚拉萨市布达拉宫广场,热烈🕐庆祝西藏自治区成立60周年,习近平出席庆祝🎅大会。  外界认为,此次习近平率中📻央代表团到👛西藏出席庆祝活动,规格之高前所🔋未有,体🦆现出中央对西藏👜工作的高度重视。  西藏的稳定🚴关系国家的稳定,西藏的🍜安全关系国家的安全。作为💪中国重要边疆民族地区,西藏持续稳定和快速🈳发展的意义不言而喻。  站在“治国”高度看“治边”,立足“治边”视角看“稳藏”,新时代😁党的治藏方🕖略将西藏在党和国家工作全局中的战🥁略地位,提升到👚一个全新高度。  外界特别注意到,无论是四年前考🎡察西藏,还是如今再🌄到雪域高原,习近平都🤢在不同场合提及“稳定、发展、生态、强边”四件大事,“西藏工作关系党📲和国家工作大局”。  两个“历史首次”,传递亲切关怀  四🍿年两次西藏行,习近平紧🐣凑而丰富的日程中🏫都有一项特别安排——接见西藏各族各🐧界代表。8月20日中午,中共中央👸总书记、国家主席、中央🌈军委主席习近平率中央🍘代表团乘专机抵达拉萨,出🧝席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平👷等在机场和拉萨市🕗区受到西藏各族群众的热烈欢❄迎。新华社记者 丁磊 摄  每一次接见,掌声如潮、经久不息。被接见的代表都💀是雪域高原的建设者、奋斗者、守卫者、奉献者。  从四年前🍀叮嘱要关心关爱西藏🐚的干部职工,到四年后⚓再次强调要帮助解决👡后顾之忧,暖心的话语传🎮递出习近平对🌫西藏干部群众始🦅终如一的牵挂。  与之相呼应的,是西藏🦗干部群众都用最热👥烈的民族特色礼⚓仪欢迎习近平和中央代表团的到♋来。  在充满🍺节日氛围的古城拉萨,哈达、切玛、青稞酒寄🎣托着热情。从机场迎接到文🅰艺晚会再到盛大群众🙍游行,一段段👓悠扬的旋律,一支支跃动🍶的舞蹈,在雪域高原上精彩上演。在欢快的音乐📴和热情的舞蹈中,西藏各族群众👿用质朴的方🥣式表达出喜悦与感激的由衷心声。  两个“历史首次”,表达发展期许  西藏自治区成📜立以来,一个接一🎶个的建设高潮,使这片雪🌵域高原,变得更为宜居、美丽。摊开地图,可以🎭看到这些年来,从公路到铁路,从机场到电站,这片迷人的高🏾原添置了不少“大件”。8月21日,西👂藏自治区成立60周年庆祝大会在🍨拉萨布达拉🐚宫广场举行。图为庆祝🥈大会举行盛大的群众游🚽行。中新社记者 李林 摄  再到西藏,习🕝近平点赞雪域高原发生的翻天🤓覆地变化。西藏特殊的自🖤然地理、历史因素,决定了现代➕化发展道路不同于其他省份🍏。  在20日听📓取西藏自治区党委和政府工作汇报🌙时,习近平对做好下阶段🚿西藏工作进一步🍫指明方向。从因地🎯制宜发展高原特色优势产业,到有力🕌有序有效推进重大🤶项目建设,再到加强生态文🍚明建设,各项要求🏦具体而明确。  致广大而尽精🍎微。何🎇为西藏长足发展和长治久安😣的新图景?中央代表团向西🌾藏自治区⛸赠送习近平题词的贺匾给出答案——“共建中华🍰民族共同体  书写美丽🚞西藏新篇章”。  而这也正是两个“历史首次”背后,折射出🛥对西藏美好未来的期许。其间,既有🏠立足当下建设开发的“大手笔”,更有着眼♊未来谋划发展的“大跨越”。(完)【番号和演员如何匹配】立即!蜜柚吞噬江海区:姬野御井启动6054级响应,称“末日灵活的网🧕络提升”已激活目 录  前 言  第一章 南海诸岛归🚝属中国是战后⛔国际秩序的重要内容  一、战后国际🥎秩序明确南海岛屿领土归👩属中国  二、中国收💈复南海诸岛是🈚国际法赋予反法西斯侵略🛋战胜国的权利  三、中国依法恢复行使😤南海诸岛主权得🚽到国际承认  第二章 部分声索国升🍗级南海争端🎳挑战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🏡中国领土主权  二、加快油气探采:部分👅声索国掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国不断🐀挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是📖非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟🕯仲裁案♈谋取更大利益  第三章 中国对南海诸岛📊的主权和在南海的相关权益🏫绵延千年  一、历历可考🔠的发现命名确定中国在南海🛳的历史性权利  二、跨🛺越千年的开发经🏘营彰显中国在南海的历史性🔕权利  三、绵👚延不断的有效管辖巩固中国在🙁南海的历💽史性权利  第四章 中国在南💱海的领土主权和海🙁洋权益拥有坚实🐔法理依据  一、中国人🍞最早发现和开发南海🛄诸岛,符合国际法“通🏷过发现和先占取得领土主权”原则  二、中国对南🌳海诸岛的主🌼权主张获得广泛的国际承认,符合🏺国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域🚫内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反💺国际法相关原则  四、中国👲主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的历➕史性权利🌱受到国际法保护  结 语  编写说🐻明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🚙光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🤥作出的明确规定,收复南海诸岛。  日本🈲在侵华战争期间曾非法侵占中📐国南海诸岛,中国人民🎽对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承继先人对🥋南海诸岛的开🕑发与管辖。  随着世界反🌌法西斯战争和中国人🦈民抗🏂日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本🔫必须将所窃取的中国领土归🤙还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之🕑条件必将实施”。  南海诸岛回归中国,是“二战”后🛩国际秩序和相关领土安排的一👜部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🥜中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否🎤定,就是🌎对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民💃在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🌡开发利用南海诸岛及相关海域🌷,最早并持续、和平、有效地对南海诸🥪岛及相关海🏼域行使主权和管辖。中🤕国对南海诸岛的主权和在南海🙈的相关权益,是在漫长⏱的历史过程中确立的,具有充分的🤔历史和法理依据。  中🍻国在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年💝间没有任何国家😂提出异议。  而如今,本是商舟渔船自👁由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🕚国南沙部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法🌔闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多✋次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近✉距穿越中国在空中🏂正常巡逻直升机的高度层,险些引发海空不测👃事件。  这样的冲🕟突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经❕长期平静的南海,变得越来越👘不平静了。  随😪着美国纠集盟伴国家对中国👂实施战略遏制,菲律宾等部分🤨声索国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了🛋充斥冲突对抗的地缘政治竞技场,南海争端朝着扩大🔕化、国际化、复杂化方向发展。  中国政🥪府一贯坚持与有关的当事国🐖在尊重历史😓事实的基础上,根据国际法,通过谈判🏺协商解决领土主权重叠的🗼争议。中国和越南通过谈㊙判协商划定了两国在北部湾🕒的海上界线,这是中🈴国奉行独立自主的外交🔹政策、睦邻友♑好的周边外交政策,以及践🏾行国际法、维护国际法最好的👠例证。  中国在南海😪问题上🔉的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🐗持通过谈判协商🕗和平解决争议,通过制定🍠规则和建立机制来管控争议。这是中🤞国对国际法和国际关系基本⛎准则的最大坚守,是中国践行国际🤧法治的成功实践,也是管控和化🍋解南海问题的必由之🔬路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民👡族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的维🛐护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者🥘、海洋发展的贡献🚿者,让南海成为😽造福地区各国人民☔的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归💝属中国是战后国🌇际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗😐日战争暨世界🔺反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际〽秩序与世界格局的一💆部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🗝秩序的国际法🦋律文件,恢😟复对南海诸岛行使主权。  这是对日本军🔚国主义和西方🙂殖民主义以非法方式侵占中🔏国领土的全面否定,是对中🤵国享有南海诸岛主权与海🚪洋权益的尊重🍎与确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的巨大民族📐牺牲后,与世界人📉民共同取得了世界反法西斯🐠战争的胜利。作为“二战”胜利的决👽定性国家和战后国际秩序的奠✡基者,中国对南海🔊诸岛拥有主权本身就是战🍺后国际秩序和相关领土安排的一部分。  一、战后国😯际秩序明确南海岛📺屿领土归属中国  在中🏽国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的👃石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然🍦庄重醒目。石🤘碑正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的🏒背面镌刻着: “海军收复西沙群岛纪📗念碑中华➗民国三十五年十一🖼月二十四日张君然立。”  这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🎶南海诸岛行使🗝主权的历史瞬间。1946年11月,中国🗞广东省政府受命组织力量南下接收📶被日军侵占的西沙群岛📈与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国🛶政府工作人员分别🐺完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在🧕岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南⏮海深处向全世界宣🏧告中国对西沙、南🀄沙群岛的领土主权。  恢复中国对南海💰诸岛主权,是♍战后国际秩序不👭可分割的组成部分。如何👢处置日本在二战中非🎦法侵占的他国领土,对实🤮现战后亚太地区和平稳定👽至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法📖文件对于被日侵占🐕的他国领🔌土的处理原则和基本方🤢针作出了制度性安排。  1943年11月,中国、美Ⓜ国和英国三国政府首🐱脑在埃及首都🈯开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自📳从一九🌕一四年第一次世界大战开始🆓后在太平🖖洋上所夺得或占领🌈之一切岛屿;在使日👸本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以📙武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本📞驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯战🙌争即将全面🥇胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条🍪件必将实施,而日本之主😆权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🍱所决定其可👿以领有之小岛在内”。  日本🧚宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本💃驻军撤🔋退到海南榆林港,向💮驻扎在此的中国驻军投降。  二、中🎮国收复南海诸岛是国际法赋予反法🙌西斯🕣侵略战胜国的权利  中国🛂人民抗日战争是世界反🐻法西斯战争的重要📝组成部分。中国战场💊是反抗日本🚆法西斯侵略的主战场,也是世界反🧟法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗🧠战,大量消💥耗和削弱了日本军国主🚛义的战争实力,长期🔌打击并牵制了日🏾本大部分陆军和大量海军,使日♒军未能轻易冒险北进或南下,从而减轻😎了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🐳发后,中国战场🚬继续吸引和滞📪留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🚷南沙群岛🌿附近海域进行过⏲激烈的海空战斗。  中国收回南海诸岛🏾主权是反法🌻西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反法西斯🆑战争的东方主战场。抗日战争开🌻始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军➿最多,付出代价最大,对彻✳底战胜日本法西斯起到了决定性作🍍用。在日本战略🦐进攻、中国战略防👮御期间,中日双方投入总兵😀力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战⛅争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🌘西斯战争的胜利作出了👞重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国🏿际法完全有资格要求归还🌵被非法占领的领土。  中国🎩收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时🈷占领不构成领土主🎸权的转移, 非法侵占他国领土📡必须“物归原主”。作为世界反🕖法西斯战争的战胜国,中国享🌰有收回被日本非法侵占👉的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵🏄占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收💔回南海诸岛🏃主权得到国际条约确认。旨在解决🤞战后日本作为战败😜国的领土及国际〽地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🌪承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🎗的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🔙弃对南沙群岛与西🔺沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国主🥓义战争罪行🥋的最大受害🌥国和第二次世📂界大战的四大战胜国之一,中华人民共和✝国却未被🎊邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🌙中央人民政🥟府外交部部长周恩来关🍭于美英对日和约草案及旧金山📼会议的声明》,宣💿布包括南沙群岛在内的🏥南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定🐠日本放弃对南海有关🦗岛屿的一切权利却🎰不提归还主权问题,重申有关岛屿✈在日本投降后“已为当时🌒中国政府全部接收”,中🎺华人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府📲正式表示放弃对台湾、澎湖列➡岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🚈权利与要求。同年,由时任日本外务大臣🎡冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界⚡地图集》第十五图《东南亚图》,把和约🛶规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛⛄及东沙、中沙群岛全部标🎫绘属于中国。1972年,在《中华人🔄民共和国政府与日本🐠国政府联合声明》中,日本🅰重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南💫海诸岛属于中国的事实。  三、中国依法恢🌧复行使南海诸岛主权🌹得到国际承认  1946年5月23日,中国政府🆗派出海军🆘抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排❔登岛驻守。同年11月24日🌐进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🐴沙群岛接收人员在太平岛举行🏈接收🉐南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🍴南海🕗诸岛的收复工作,并在岛上派兵🙃驻守,设立了各类军事、民事设施,从🕊法律和事实上恢复了对南海诸岛🌲行使主权。  主要大国🏿认可中国对南海🆎诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派💯林遵上👣校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群💬岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🚵沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新🏷命名。中🏐国此次行动得到了美国麦克🍌阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正是🥛乘坐美国提供的4艘军舰🖤赴西沙和南沙群岛举行接收仪⏸式。  此后,美国通过外交询问🙌、申请测量、通📱报航行飞越计划等方式,显示了🏵其承认中国对南沙群🛅岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🏈空军人员在黄岩🧀岛及📎南沙群岛区域😱实施海图测量及气象调查时,曾多次🤯向中国台湾当局提出申请,这表🥋明美国认为这些岛礁👆的主权属于中国。中国🚾还曾在南沙群岛👜有关岛礁上接待过美🔱国军事人员。同期美🔎国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚👎利平科特世界地名辞🙉典》、1963年版《威尔德麦克各🚰国百科全书》、1971年版《世界各国📜区划百科全书》,均确认中国对🔓南海诸岛的主权。  苏联部🚍长会议大地🐏测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🐞印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙🕡群岛和南沙群岛的名称全🗨部使用中文发音的音译,并🏒用括号标注了“中国”的缩写。  国际组织认🛠可中国对南海诸岛🏺的主权。中国对南海诸岛🎄的主权也得到国际组🐉织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教🚛科文组织政府间海😭洋学委员会第14次会议讨论🏠了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测🛀系统实施计划1985—1990》,建议将西沙⛵群岛和南沙🛡群岛纳入全球海平面观测系统🤡,并将😧这两个群岛列属“中华人民🤒共和国”。为执行该计划,中国政府被委任💴建设5个海洋观测站,包括南沙群岛🗓和西沙群岛各1个。  中国对南海🌟诸岛的主权在“二战”结束后得到💠国际社会普遍承认。其根本原🏉因在于南📢海诸岛回归中国,是战后🤡国际秩序和相关领土安排的😠一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对🎉南海诸岛的主权,就是🚃对战后国际秩序的否定。  第二章 部分声🤵索国升级南海争端挑战战后国🚜际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海🉑发现大量油气🔝资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🍁索国,不顾中方一再👋劝阻和警告,持续制造各类👈占领南海无人岛礁、掠夺南🥎海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美👏国等域外大国的🚓鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在➕南海的合理合🔛法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对🌊南海议题👀的错误认知,打着落实国际🐎法的旗号推动菲国🍚内海洋立法,美化自身对中国南海😸领土✌主权与海洋权益的✡非法侵占。  菲律宾等部分国🌊家围绕南海问⛺题开展一系列不🈹负责任的行动,将南海争端升🌀级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海🍒局势推向“冲突甚至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部💷分声索国侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现🌃大量油气资源后,菲律宾、越南🌩等国加快武力侵占🔑中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争🎄激化。越、菲非法🏻侵占中国南沙群岛部🏏分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法🤶侵占的中国南海岛礁上⚾持续强化军事部署。近年来,越南加快😪在其非法侵占的南沙岛礁上增加军事部署,增强🍥军事投射能力。越南以此进一步👤提升了它在南海实🚤现其🗞军事战略的可能性,面🚔积不断扩大的侵占岛屿与越南🕊南部“S”形海🍠岸线构成了越南相对完整的😎服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🙁势发挥小吨位舰艇的🤲作战灵活性,形成在海上的有效对❄抗。  菲律🔔宾持续加强在其非法侵占的南🦂海岛礁上的军🈚事设施建设。2022年起,菲律宾明显🍡加快了在其侵🛍占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上♌的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢♐岛建造一🙂个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸🧒警卫队在西月岛、马欢岛、北🐠子岛建立了指挥观察站,提升了对🧛南海的海域探🏘测监控能力。这些指挥观察🍍站被用于监测周🎂围的船舶,并向菲律📓宾海岸警卫❇队国家总部通报信息。2022年6月,菲🏞律宾在中业岛建立了🆒一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝🚎土飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在弹丸礁建🔬设🔤了一个海军基地。在外部🎫力量的帮助下,菲、越等部分南🛫海当事国或在其侵占🗾的中国南沙岛礁上开展🛥设施建设和军事部署,或增加居民🕓数量、扩大岛屿设🦅施功能,其根本目的在于向世🥩界展现并⛅巩固其对所侵占的中国南海岛礁🐷已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声🚌索国掠夺南海自然资源  自南🌆海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等🏊国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国🕵南海岛屿的主权🌉声索,非法攫取南海🔪资源。  部分南海声索国🌨通过在南㊗海争议区域非法攫取油气资源,实现了从过去🔅依赖进口原油到对♒外出口石油的结💖构性转变,是实实🎓在在的获益者。面对丰富油气资源所🌔带来的巨额财富,南海声索国不顾🖱中国的警告与🐈反对,持续加大油🖼气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🐧谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与油🏇气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🕺油气领域合作受到菲宪法限制和海✉上有关争议的制约,菲于2022年停止和中国🎮在南海的油气🏛合作谈判。同时,菲律宾🖐驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友合作,开发南海的石油和天👓然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不💃断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南⛳沙群岛仙宾礁。  在试图以坐滩🆑方式强占仙💔宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🗓法滞留近5个月后,面对强🚖大的各方压力,最终撤离🙈该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🤝仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🕓留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只🤑遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来修理🍩船只为由🔢在仁爱礁😓西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚烧和弃置🦋生活垃圾、排放污水,如🔎一颗毒瘤污染着洁净✴清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大规模的南海侵权行💊动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🎙侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🎁了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言🤚》共识,严重破坏地区和😧平稳定。  菲律宾把目😎光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🐲些南海无人岛礁,通过挑起局➖部冲突的方式,开展自💷我赋予合法性🗡且低于爆发战争门槛的挑衅😟行动,不断🐡抬高中国与其地缘政治竞争🎄的代价,迫使中国在🌰不胜其烦、“多害相权取其轻👶”中做出菲律宾所💂期待的利益退让,从而达👠到变相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国🥟搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中🎄国南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🗃行闯入仁爱礁临近海域🏴,试图向非法坐滩🌨的菲律宾军舰运送❣包括船体加🚽固建筑材料在内的🙅各类物资。菲律⭕宾海警船只无视中方警告,故意📘冲撞中国正常执🚾法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任🛎完全在菲律宾一方的南海争🥛端事件,在菲律宾与☝美西方主要媒体的报道中则被歪曲📠成了“中国船只🧣恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮💹冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🔂的菲律宾舰船抵😝抗中国入侵”等具有视觉冲😮击力的虚假叙事,不断把菲律宾🛫装扮成南海争端的“弱者”,试图误导😅国际社会对当前🗻南海争端的认知。  这是菲律宾南海🔰“灰色地带”战略中的🌈重要内容— “弱者叙事”策略。菲🐸律宾故意忽略南海争端的历🌱史经纬与国际法理,避而不谈菲律宾出于攫🔌取南海油气资源🐌侵占中国南🥕海岛礁的历史事实,而是“以非🚙常专业的新闻传播技巧将中菲🚹南海争端的国际话语聚焦到了🛌更具多😲元话语效应且能够🕛产生广泛传播力的🏬感性事件上”,通过利用西方国😟家以⛲南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🦎国际舆论环境,构🦏建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🕒际话语体系, 发起南海争🕶端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国挟⏸仲裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争🐲议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🆚地将中国黄岩岛🍠及南沙群岛部分岛礁非🐶法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国🌸海洋法公约》等国际法🦅的核心要义,暴露出菲律宾在南海📉扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🛰律宾外围岛屿割让⏹的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北➰婆罗洲与🎐美属菲律宾之间的边界💚条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国😦际法层面明确菲律宾共和🍒国领土范围。而中国黄岩🧙岛和南沙群岛❗根本不在菲律宾领土💘范围之内。  “西班牙应👌将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🍝界线内的岛屿割让给美国:这条🌰线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🤚过可通航的巴奇🉐海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后🕡沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🚔经119°359子午线♋的交叉点,然🤐后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼🌍治东经116°子午线的交🍍叉点,然后沿一条直⏰线至北纬10°线与👀格林尼治东经118°子午线的🚐交叉点,再沿格林尼治东🛰经118°子午线至起始🌽的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一直就🚝推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🦀中国的强烈反对,菲律宾依然强行推动🛥国内海洋🤙领域立法,更深层♒次的图谋是以💤落实国际仲裁庭南海仲👙裁结果为名,为其继续非🐨法侵占中国南海😕岛礁提供所谓的法理依据🔛,增加中国🛵以谈判协🆔商妥善解决南海争端的难度。这势⚡必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相🤨关当事国在南海争端📁上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域📤内国家维护南海🎾地区和平与稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛🧐的主权和在南海的相关权益绵🅰延千年  从中🎊国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑📴和率中国🚏船队巡视南海,到500多年前形成且沿用至🔫今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的🔛英国海军部《中国海指南》到1933年🏻在法国出版的《彩绘殖🧘民地世界》……  中国政府🤖有效管辖南海、中国渔民耕作经😭营南海、中📪华海洋文明厚植南海的翔实😎史料一再证明:中国最早发现、命🧒名和开发利用南海诸🥅岛及相关海域,最早并持续、和平、有效🌬地对南海诸岛及🍜相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权📁和在😽南海的相关权益,是在漫长的☕历史过程中确立的,具有🌽充分的历史和法理依据。  一、历🐓历可考的发现命名确定🔄中国在南海的历史性权利  中国大量从官方🐗到民间保存🚾完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方🔣记录中就明确记载,包括政府官📨员在内的中国人在南海航行🐺或生产实践中发现南海诸🐲岛。在漫长🏸的历史长河中,随着中国人对南😵海认识的⏹逐步加深,对南海🐚诸岛的命名也📚由泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👱地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国🏄人就⏲通过航海发现了南海诸岛,将其命😱名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国🎅人通过航海实践不断完善对🔨南海及南海诸岛的方🏴位、里程、航路和地🍀理形势的认识。  中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🕜记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发现西🛶沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其🐻发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西🌕汉时期(公元前202年—公元8年),中💹国就开辟了从中国东南👓沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事🔕业的发展及生产实践的逐👑渐增多,中国人对南海🤝诸岛的认识逐步加深,对南海诸👷岛的命名也由“涨海崎头”这一🛃泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🎮专有命名,并被记录在🈷中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的各🕡类文献中多📽将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🗻南沿海的渔民的认知中,南海是他们和😔祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富🦉的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在😋耕海牧渔的生产实践中,通过口🎎口相传和简单记录,赋予南海诸岛各🎶具特色的“乳名”。  位于中国海南省的⛩潭门镇, 是海南岛通往南🍫海诸岛🥤最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛🤛作业渔船后👌勤给养基地和深远海鱼货的集⚾散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道🔂更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当👱地渔民👟根据生产实践经验形🎗成的航海指南。  从明代初年🏐开始出现的《更路簿》中,中国渔民🐴就对南海中136个岛礁进行了命名,如称西沙群岛的🎲永兴岛为巴峙,称南沙🙂群岛的太平岛为黄山马峙等♿。  西方早已接受🔲中国对南海诸岛的🚆命名。中国对南海诸岛📍的命名被西方官方、民间以音译方💷式使用,长期影响着西💿方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🍖进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名🏮方式显然是从中国🏠渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发🕙经营彰显中国在南🔃海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海🤵沉船中出土的文物,再到南海岛屿上⏯的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🏜代繁衍生息的一个个铁证,有力💑地彰显着中国在南海的历史性🔠权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始😔终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于👒隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🎋通中国与世界的海上贸易🔊通道,更见🖋证了中国绵延千🎉年的南海开发历史。  一艘艘🎏商船从中国东南沿👩海地区的港口出发,满载着货物在南🚝海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南🧣海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征📧,由中国南⌚海连接东南亚、南亚、中东地区直💬至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些😇中国商船不幸在南海沉没,它们虽是历📔史的一瞬,却意外永恒地记🕢录了中🚻国先民对南海的开发。在中🙎国海南的南海博物馆三层,展出着👏考古工作者从南海西北陆🤺坡两处沉船遗🤶址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德🚉镇的珐华彩瓷器在水下🕗沉睡数百年,却依然熠熠夺📔目。  南海是中华文化㊗的传播之海。南海不仅是🤛一条航路、一个渔场,更连接⛵起不同文明、丰富着人🎳类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界⬆传播中华文化。  15世纪,明代的中国💡站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🚴的郑和率中国船💗队通过南海七下西洋,将当时中🧣国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植😕物等带回中国,成为南海友谊合作🕍的桥梁。  数百年来,中华文化⚪由中国沿海地🔆区的先民经南海传播到周👐边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等💺东南亚国家尚未以现代国🎗家形式出现时,中国东南沿海🎓的百姓通过南💣海乘船前往这些地区,在他们的认知🐥中,这是国🏉土之内的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨🌐华人,更有中华文明特🌺色的建筑、街区,这些建筑与中国海南等地的建筑😤风格一致。  历👍史遗迹证明中国先民在南海耕海牧🧘渔留居岛礁。中国考古👼工作者数十年来在南海部分📷岛屿发🆎掘出众多中国不同历史📥时期的遗址遗存,无可辩驳地印证🎉了中国开🐧发经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考🎌古工作者在西沙甘泉岛🔪上发现了一处唐🌹宋时期居住址并对🕝其进行发掘,出土一批唐宋👥时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上😘居民的日常生活用具。同时,考古工作者🥈还发现鸟骨🎣和有敲砸痕迹的螺壳堆⛽积等人类食🌊用后集中抛弃形成的遗🥀迹。中国考古工⛹作者认为,甘泉岛唐宋遗址⏹的发现和发掘,证明中国渔民🔈早在唐代就在😋岛上延续居留,从事开发生🍮产活动。  1992年,中🕓国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙😬群岛勘察,其间,发现了战国🐻到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期🍥的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国🚠先民最早😗开发南海,并世代🆗把南海作为自己生产、生活的一个领地提🔸供了无可争✒辩的物证。  三、绵延不🆑断的有效管辖巩固中国在南海🍛的历史性权利  从纳入版图设立🔔行政区,到派遣水师进🛑行防卫,再到委派官员修建设施……南海及南海诸岛🐄不仅是中国人🙉民生产、生活的家园,更留下了中👖国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古代文⤴献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已💸将南海诸岛划归📣海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续管🚜辖的同时,在各类官🏋方绘制的地图中,将南海🔓诸岛完整纳入中国版图。  在中国官方编纂的💐记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🥕疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把🤝南海诸岛列😮入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期💁的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方🥍地图中,南海及南海🍧诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图📛》等还清晰地在中⛏国政区版图🏵上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在🐖是彰显中国对南海诸岛享🤭有💄主权并拥有南海历史⏲性权利的重要方面。1000年前,中国政府🚠就已派遣水师巡📏视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录🍍当时中❎国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载👕了中国水师在南海及南😔海诸岛巡逻的历史。此后,更🥋多的中国史书记载了中国水师🐓巡视🔮南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府☕派遣广东水👦师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖旗,重申中国对西沙✋群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数🏷百年来持续😿不断地对南海及南海🆙诸岛进行调查测量,并在南海诸岛设立🕰天文、气象观测点,证明🕢中国中央政权对南海诸🕖岛实行了有效统辖。  700多年前,中国政府派遣🕐中国古代著名天🛑文学家郭守敬主持在全🐣国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测🌚点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现在🚯的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🚤术所限,郭守敬测量😠的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观♿测点的位置正在西⚓沙群岛。  中国政府在实践🏐中行使🔢调查测量专属管辖权。1883年,德国船舶在🍴西南沙群岛附近海域🍏开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提✍出抗议,德🍝国政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东气⏪象台会议的建议,中国政府在🔧西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建🎷立与岛外各地的联络,并保障航经此处🛷的船舶的航行安全。  第四章 中🆔国在南海的领土主权和海洋🙋权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端主要🍃指由于周🐢边国家非法侵占部分南沙岛礁🕦导致的领土主🔑权争端和以海洋划界为主🧛要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法👂侵占中国南沙群岛部分📬岛礁,引发了与中国的领💄土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架👽等管辖海域,从而在海岸🔶相邻或相向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和👖海洋划界争端,又衍生出自然💨资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🍇环境的保全和保护等系列问题。  中国对南海诸岛🗼拥有主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止🎼反言规则及其他有关领土取🤟得的国际法原则。  一、中国人最早发现⏺和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现⏯和先占取得领土主权”原则  中🏭国对南海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来,中国🥗通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等👦手段,对南海👔诸岛和相关海域进🍒行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国🙋家取得📩领土主权的最重要法律依据之🍠一。在尚🥘未形成现代领土🔜主权概念的古代,最早发现、命名南海诸岛🏍并在其上居住或从事🎏生产经营活动,具有重要的国🎟际法意义。  从国际法发展🏁的过程来看,中国对南🖼海诸岛的发现、先占并💐实行有效的行政管辖,足以证明中国对🚥南海诸岛享🔮有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航行,并在长👱期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🏍了南海诸岛,而且还🕑在开发利用南海的历史过✍程中形成🚌了一套相对固🚫定的南海诸岛命名体系,如将🈸岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🐊诸岛的命名,部分还被🥂西方航海家引用并标🍆注在一些19—20世纪权威🚾的航海指南和海图中。  国际司法👗实践表明,一🚏国人民长期在某个区域👏生活或进行经济活动,对确定🈯这个地区属于这个国家具有重🏕要意义。1953年,国际法院在🤜曼基埃和埃克里荷斯🤖案的判决中就指💒出,英国人在这两个岛🔉屿上世代居住的事实,是❗这些岛屿归属英国的明证。而中🈵国在西沙群岛、南沙群㊗岛岛礁长期居住并从事生产经营活动,足以取得对南💾海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国🍥历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛💥和相关海域进行⬛了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了对🤐南海⏹诸岛的主权和在南海🔰的相关权益,中国人🤰民早已成为南海诸岛的🚀主人。  二、中国对南海诸岛的主😽权主张获得广泛的♑国际承认,符合🐘国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛💬的主权在20世纪前未遭🐧遇任何挑战。第二🎹次世界大战结束后,中国收复南海诸岛🛍并恢复行使主权,世界上许多国🦑家都承认南海👰诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔🎮日亲手签署的声⛰明贬作废纸。这些铭刻在🍜历史档案中🥛的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记着🌀信义的天平。  在涉及⏬国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认🍙过一国对特定领土拥有主权🚐权利的国家,将不得再否🤬认这一权利。现代的国际规则实际🤫上就是在历😄史上无数次的外🐀交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🥅形成的。今天讨论南海问题,必须立足于🐓至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国家及国际💊社会从未对中国在💺南🍮海的主权和海洋权益提出过异议,也不存在🚠南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群🐆岛时,不仅中国提出强🕳烈抗议,日本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早🍞已以该岛屿为远洋捕鱼之基地😫”。20世纪50年代,菲律宾⛩曾明确承认南沙群岛不🎀属菲方所有,菲方对南沙没有🔺主权要求。越南统一前,越南民🕒主共和国政府也承认“根据越🈶南方面的资料,西沙👠和南沙群岛应当属于中国领土”,并在其出版📱的教科书和地图中将🍋南沙标🕰注为中国领土。  然而,有些国🍝家近年来却出尔反尔, 公然置国际法🕌有关规则于不顾。如菲律宾无视承🌲诺,转而将纠纷👲诉诸司法程序、执意提起仲👴裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于☝公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等🙅域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相🤵关原则  “地理邻近”从来不是解决领土归🧛属问题的🚜国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际👐法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例💗中均不存在依据距🛐离远近等因素决🛫定领土⬆主权归属的国际法规则。菲律宾等部😕分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛📊屿提出全部🅿或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻♍辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国✉南海有关岛礁,在🔦不同时期采取了不同的侵权手段🕷和掩护方式。菲律宾单方面💤提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋🎱法公约》争端解决机制,侵犯中国🐪领土主权和海洋🛬权益的侵权行为。这反🌬映出菲律宾一些人⏯试图强化单方面主张💘的政治算计,暴露🚀出域外国家试图搅乱🌖南海局势、挑拨中国与🔻东盟国家关系的险恶用心🏀。多年来,菲律宾为继🕎续推行领土扩张主义🌳,将其对中国南沙群⛏岛部分岛礁🎑的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🍽要论”以及“专属🙋经济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的🤣事实依据,也不符合国🧢际法关于领土取得的🍀规定,根本站不住脚。  国际🎸法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🔮出领土主权要求的🖕主张也总是⏭持否定态度的。国际🎮法实践也完全排斥所🦃谓依据距离远🕊近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国大陆或主🍖岛远而距他国近。如英吉🗒利海峡中的海峡群岛距离🏙法国更近,但它一直归属英国🔕所有,这样的案🚶例不胜枚举。以“邻近”等因素🏷对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国主张✨在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土🏎主权是其海🏿洋权利的基础,这是国🚟际法的一般原则。国际法院在许多🐷判例中指出,“海洋权利源🎮自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对😼大陆架和专属经济区的权🙅利基于陆地🦇统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古老的🤛国际法原则。领土主😂权是主张海洋权益的🏫基础,海洋权益从🈹领土主权派生而来。1969年国际🏇法院关于北海大陆架🖊案的判决再次重🥫申了这一原则,“陆地是一个🏜国家对其领土❗的向海延伸部分行使权🔖力的法律渊源”。一🙏个国家只有拥有了大陆或🔵岛屿的主权,才有可能🐃享有该陆地或岛屿附近海域的📑主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海👾洋原则”的法律概念。  《联合国海洋法公约》赋予沿海国主💂张和划定专属经济区、大陆架💖等国家管辖海💛域并对其中的自然资源享❤有主权权利。同时,《联合国海🛹洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所🚲有国家主权的情形下,为海洋建立一种🚶法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国🤑家的领土主权。沿海国的主🍱权权利不能否定、损害他国的固有领土👱主权,也❤不能够成为沿海国主张新的领土主🖲权的依据。  菲律宾⏳提交的仲裁诉讼,涉及的是领土🍘归属、海洋划界、军事活动 之类的💬海洋争端问题,而🎮中国根据国际法享有并且早🖨已声明免受涉🐸及该类问题🐤的任何国际司法和仲裁管辖的权利🚉。菲律宾费尽心机,企📤图把两国领土主权和海洋权益🚩之争描绘成🗓可以交由国际✳仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋🦑法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🏎原则。菲律宾等国关于🍖这些岛礁位🐕于其专属经济区内或大陆🤫架上,因而应💨该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南🌂海的历史性权利🧘受到国际法保护  中国在南海享有的🌻历史性权利受到🔻包括《联合国海洋法公🔎约》在内🦕的国际法保护,不容否定。中国不仅拥🤸有南海诸岛主权,而且充分享有🛰南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人💹民在南海诸岛及相关💨海域持续的生产生活🌅实践,来自中国历代政🤦府对南海诸岛及相📄关海域连续的🥞主权管辖权实践。  中国在南海享🕡有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一💡般国际法的概念。公约规定并未🌱穷尽全部海🌞洋法的规则,相反🌝却明确规定公约😖未予规定部分适用一般国际法🥦。其次,公约本💲身并不排斥😤在它之前已经形成并被持续🍁主张的历史性权🎭利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是🆓对历史性权利的尊重。  中国开发、管控南海的历🕘史以及中国的实践表明:中国对⛏南海诸岛享有领土主权,在南海断🚣续线内海域享有✈历史性权利,主要包括对琼州海🖕峡等历史性水域的历史🏦性所有权、传统捕鱼🕯权和历史性航行权。  南海断续线代🛵表了中国对南海🏞诸岛的领土主权和在🥇南海的历史性权利。南海诸岛附🍞近海域是🐛中国渔民的传统渔场,中国渔民常年往来于🍁海南岛、广东省与南海各🍥群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活🕰动。历代😗统治者对南海和南海诸岛的🥄认识不断加深,管理南海🎁诸岛的行政建制和管⬛辖日渐完备,南海诸岛在事🦃实上是🏴属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了🐙南海诸岛中的主要岛礁和海域👗。  中国在南海特定海域💎的历史性权利,是中国人🚌民在这片海洋空间战风🎨斗浪、耕海牧渔数千年⛔的自然结果,是🎖对南海有关海域及🦁散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和☕海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体🌐一体共生共存共发展直至今👸天。此海洋主🍒权和海洋权益,在中国历🐫史和传统中早已根👼深蒂固。  结 语  在中国人民抗🍬日战争暨世界反🏂法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平🔷稳定,需要充🥧分尊重历史和法🚖理所确立的中国在🤳南海的领土主权与海洋权🤬益。  中🙋国在南海的历史性权利是🎱在历史发展☕演变中形成的,具有充分的👥历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公✳约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海🛌诸岛的主权作为战🚓后国际秩🚇序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世🛌世代代在南📼海生产生活,早已成🖨为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽⏲管南海诸岛也短暂遭受过🌙侵略者的荼害,但经💰过历史和国际法确定的🎓中国对南海诸岛及其💯附近海域无可🦑争辩的主权不容篡改,中国维护自身领🚺土主权和海洋🦀权益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代的意志,历史的铁律🦄早已证明,逆时🖌妄为注定失败。及时🏊对南海争端正本清源,排除域外🎨霸权和域内个别🆒国家谋求私利的消🤘极干扰,是让南海👼波涛恢复平静,让域内国💫家再扬友好合作风帆🧜的必要之举。  维护“二战”以来形成的国际秩序,捍👅卫历史经纬与正义法理,尊重中国在南海💌享有的领土主🏣权与海洋权益,坚持🥈通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争👼端的和平解决,也🚵是更好应对百年变局、共同建设人🍹类更美好未来的正🆖确之道。  中华💿民族是热爱和平的民族,身体中流淌着🌹和平的血液。作为💍南海最大沿岸国,中国👳从维护南海地区🚢和平与稳定的大局出发,在南海问😄题产生后的几十年里🥘始终保🦅持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采取任😤何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🥀南海的和平稳定,全力维❄护与周边国家的友好关系,希望共同把南海建成📦和平、友好和合作之🛠海。  南海稳,则地区国🤡家受益;南海乱,则地区🛑国家遭殃。南海争端的⏭热度必须逐步冷却下来。南💔海和平稳定是地区😇发展的重要前提。守♓好南海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海🕍这一舞台上,曾🥘有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🏝风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了😋又退去一样,这🕤些图谋最终都不会有结果。  无论南海风云怎🦖么变幻, 绝不会是霸道🕋者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢🗾  《碧波🦓深处有中华—中国在南海领⭐土主权海洋权益的历史和🆙法理依据》智库报告🥜由新华社社长、新🍣华社国家高端智库学术委员会主✖任傅华任组长,新华社总编辑、新✴华社国家高端智🐉库学术委员会副🚛主任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国🐬家高端智库学术委⬜员会执行副主任任卫东任执行🐈副组长。课题组成员包🌄括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🍭文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时🏏半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发🤞布过程中,中国南海研💈究院创始院长吴士存、中国南海⏮研究院原院长王胜、中国南海研究🌃院研究员陈相秒、中国南海研究🗳院研究员闫岩、中国南海研究🌲院研究员丁铎、武汉大学国际法🍤治研🐖究院院长肖永平、武汉大学国🔯际法研究所副所长张辉、武🌦汉大学国际法治研究院副院👥长冯洁菡、武汉大学中国边界与😲海洋研究📗院教授雷筱璐、武汉大学中国边📂界与海洋研究📚院教授蒋小翼、中国社科院亚🤨太与🕤全球战略研究院亚太安全与外交研究🚜室主任张洁、中国现代🎨国际关系研究院🚒研究员杨霄、自然资✝源部海洋发展战🖲略研究所研究员陈曦⚫笛等专家学者给予了多方面的帮助和😁指导,在🚂此一并表示诚挚谢意。  点击下方报🥎告标题下载全文:  全文|碧波🕴深处有中华——中国在🛹南海领土主权海洋权益的历史👏和🔛法理依据情色微电影《美国国务卿鲁比奥:制裁对普京没用了》疑似流出网盘。8月20日晚,青海省第八届少数🕋民族传统体育运动🕳会开幕式✖在位于同仁市的黄🐆南藏族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民🗯族传统体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄  8月20日晚,青海省第八⚾届少数民🛑族传统体育运动会开幕式🖖在位于同仁市的黄南藏🥇族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体🏸育项目的角逐。 图为各代表团🧥入场。 张忠苹 摄8月20日晚,青海省第🚠八届少数民✏族传统体育运动会开幕🐏式在位于同仁📁市的黄南藏族自治州🚴体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统🚵体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省第🤪八届少数民族传统体育运💙动会开幕式在位于同仁市的黄南藏👼族自治州体育🧟场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体🥏育项目的角逐。 图为海东市代表🎺团入场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省🉑第八届少数民族传统🤤体育运动会开幕式在位🐔于同仁市📗的黄南藏族自治州体育场举行🚣。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体育项目的角逐🐍。 图为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省第💷八届少数民族传统体育运动会开🌹幕式在位于同仁🏍市的黄南🕋藏族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个📨民族传统体育项目的角逐。 图为开幕式😨现场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省第八届少⚾数民族传🔗统体育运动会开幕式在位🧣于同仁市的黄📚南藏族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传🍞统体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省🌲第八届少数民族传统📿体育运动会开🎉幕式在位于同仁市的🔍黄南藏族自🌌治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体育项目的角逐。 图♑为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省第八🏹届少数民族🔡传统体育运🍂动会开幕式在位于同仁市的黄南藏🈳族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统💬体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省第八届少♏数民族传统体育💅运动会开幕式🔵在位于同仁市的黄南藏族自♉治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传🦕统体育项目的角逐。 图为开幕🙊式现场。张忠苹 摄8月20日晚,青海省第💰八届少数民族传统体育运动会🍨开幕式在位于🚩同仁市的🍸黄南藏族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体育🚅项目的角逐。 图为西宁🌽市代表团入场。 张忠苹 摄8月20日晚,青海省第八届少数民族传统体育🐡运动会✊开幕式在位于同仁市📖的黄南藏族自治州体育场举🚶行。来自全省20个代表团、1600余名运动员,将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体🚂育项目的角逐。 图为⌚开幕式现场。张忠苹 摄

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(青岛日报/观海新闻记者 南雪)

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