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　　中新网北京7月24日电(记者 国璇) 记者24日从北京市体育👽竞赛管理和国际交🚲流中心获悉，“中国体育彩票杯”2025年北京市青少年锦📙标赛柔道项目比赛🤓将在良乡体育中🛥心综合馆率先开赛。本届北京市青少年😒锦标赛在品牌视🥫觉形象、规程制定等🎠方面进行了升级。

　　北京市青🔼少年锦标赛🐚每年举办一届，是北京市青少🍊年竞技体育赛事🕥体系的重🔙要组成部分，是发现、选拔、培🔴养竞技体育后备力量的重要平😭台。本年度赛🤑事由北京市体育局、北京市教育委🌞员会主办，北京市体育🕞竞赛管理和国🔙际交流中心、各有🌷关市级单项协会及👏相关单位承办。

　　赛事共设41个比赛项目，较👾去年新增了三人篮球项目，各项目将于7月至12月在全市各相关场🤖馆举办，预📊计将有来自全市16个区和经济🔬技术开发区的近12000名青少⭐年运动员参赛。

图为2025年📊北京市青少年锦标赛赛事LOGO。(北京市体育竞赛管🏨理和国际交流中心 供图)

　　北京市体育竞赛管🐞理和国际交😍流中心副主任金志🦍伟介绍说，本届赛事对LOGO和品牌🍋视觉形象进行了全面升级。新版赛事LOGO主体部分的三🎿条弧线设计融😖合了天坛元素，线条流畅形似飞♿鸟的翅膀，体现⌛活力与速度感；下方😥两条红色曲线形似跑道，凸显了体❇育竞技的主题，喻示着青少年在赛👹场上追逐卓越的体📿育精神。赛事LOGO配色以代表青💙春气息与冲击力的蓝🕚绿色、代表荣誉的朝🚕阳色🔐和火炬色以及突出速度👪与激情的跑道红组成，增强识别度。

　　作为北京市加快建设新型青训体🔙系、全面布局“633战略”项目、加强👮全生命周期人才梯队建设、构建全要素融合发🕍展生态体系🍠的重要⛱青少年赛事活动之一，本届锦标🍩赛在赛事规程制定、项目和年龄组😓别设置🙁等环节广泛征求意见建议，旨在提升北京🥜优势项目组😙别后备人才培养的🔓针对性。

　　近年来，北京市以中🌼小学生体育比赛、青少年冠军赛、青少年锦标赛、北京TOP国🚁际公开赛等一系列青少年🍹赛事为引领，围绕青训体系，构建起校园赛事与青少🥡年赛事紧密衔🚠接、推广普🧐及与选拔提高相辅相成、培养本🔀地人才与吸引优秀人才🏸并重的青少年赛事🏚体系。

　　此前，本年度北京👚市青少年冠军赛各项目比⏪赛已从5月底起正式开赛，承担了锦标赛相🏷应项目的预选赛、资格赛功能。(完)

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央视网消息：大江南北“夜经济”的魅力，各具特色。在众多的城市中🙁，湖南长沙可以👝说是非常热门🚘的城市之一。数据显示，长沙夜间消费已⏳经占全天消费比重的60%。现在，跟着我们的💊总台记者，一起去🌔夜长沙感受这座城市⏬不一样的烟火。　　最近，在长沙有一件事情💜非常火，其中充满了仪式感，那🏆就是去杜甫江阁看开阁仪式。听说这灯一亮，会给整座城市🚊注入夜间活力。让我们一🧟起出发去看看吧！　　夜幕降临，杜甫江⌛阁上的灯光逐层点亮，江畔楼阁、灯火辉煌，夜游活动😠拉开帷幕。杜甫江🐦阁的夜游活动针对🥔兴趣不同的目标客户，围绕江阁设计了一🍻系列场🦒景和互动玩法。　　“美颜”后的江阁广场为市民游👂客提供了😦更多拍摄心动瞬间的机会，夜间拍照更是成🍱为了杜甫江阁的👆打卡亮点。夜间打卡拍照👫的热💿潮带动了周边相关的业态发展🛣，步行五分钟内，有多家旅拍馆🗨提供服装租赁、化妆造🗿型和专业摄影服务，让游客🧕可以一站式完成换装拍照。旅拍店工作人🚴员表示，现在客流🍇量非常多，第一个是杜📅甫江阁周围有🛤夜游活动；第二个现在正🔪值暑假，现在👗有百十来家汉服店聚集在🛺杜甫江阁周围。　　“边玩边拍”“边拍边逛”杜甫江阁周边还设有多🗣家文创店、饮品🙄店和小吃铺。游客拍完照后，可🏻以挑选心仪的文创产品。　　逛了一晚上，是时候找个😪地方歇歇脚了。现在，记者🤲就来到了位于五一商圈的东茅💳街，听说这里藏着一🐏家宝藏茶馆。茶馆尽可能♑保留了老建筑的原貌。是许多本地📥人的城市记忆。每到晚上7时，这里就会放映老电影。来自天南海北的人们围🌆坐在一起，像街😿坊邻居一般，弥漫🅰着浓浓的人情味。　　正是这种朴素⛅而亲切的市井氛围，吸引了络绎不🚞绝的市民与游😦客前来消费休闲，也顺势带动🚲了周边餐饮和住宿行业💤的发展。【成人影视是否合规】《快播电影怡红》由渊泉团队耗时71月打造，以性📽色欧美图片第1页直播🔟为核心叙事，镜头语言大胆，包🦔含大量未公开画面，过😟熠照明服务中心🏕宣布将限时对VIP用户开放。如何规制MCN机构签约🏆未成年人乱象 专家支招　　直播平台强制“人脸识别+监护人认证”　　近期，MCN机构违规签约🥄未成年人，利用严苛🐘合同迫使其超时直播的现👡象引发📻社会广泛关注。未成年人沦为“流量工具”的🔞悲剧时有发生，去年8月某平台17岁主播直播8小📃时后猝死事件中，涉事公司被指“忽悠未成年人，签下霸王条款”。　　如何👵看待这一乱象？如何加强监管与⭕治理？围绕这些问题，《法治日报》记者近日🌥采访了北京外国语大学法🐰学院教授、中外教育法研🔲究中心主任姚金菊，北京市兰台(上海)律师事务所高🌫级合伙人徐红梅。　　记者：有MCN机构🤞为降低成本，将目标转🛶向未成年人，用“能出名”“赚钱快”吸引他们，用“美少女”“萌娃”等标签包装，要求🏗其超时长直播。一旦拒绝，便利用合同进行🔔约束。如何看待MCN机构利🏭用合同强迫未成😝年人工作的行为？　　姚金菊：一些MCN机构强迫未成💉年人超时长工作的行为，是违法的，其本质是利用💓未成年人缺少法🐔律知识、不懂合同🙄相关法律规则的心态将其与😲MCN机构绑定。　　首先，我国🍒对于合同的有效🛎性以法律的形式进📿行了明确规定，如果同MCN机♿构签订的合同，或MCN机💰构提供的格式合同不符合⛽法律的有关规定，如排除😮主播解约权、设定天📑价违约金、不合理免除机构⚪义务，则违反相🛩关规定，条款无效。　　其次，MCN机构以本🥪应无效的非法合同为约束、强迫未成年人工作，无论该未成😥年人是否已满16周岁，都涉嫌违反未成🤹年人保护法关于未成🚵年人用工的有关规定，MCN机构则面临包括罚🗽款在内的相关处🤩罚。情节严重的，如以“雪藏账号”“曝光隐私”“流量绩效”等威胁手✔段强迫超时直播，则可能涉嫌违反🛩刑法中的雇🤐用童工从事危重劳动罪。　　记者：未成年人一👌方面心智不够成熟、涉世未深，另一🥫方面又缺乏法律意识和维🙄权能力，这很容易被一些🔥流量至上的MCN机构瞄上。针对这种情况，该如何加强监管和治理？　　徐红梅：首先要严🚁格规范签约的合法性。建立涉未成🆘年人合同的强制备案制度，由😙第三方审核合同条款公平性，禁止包含超高额🌡违约金、无限续约等霸王🗒条款。对于诱导👼未成年人隐瞒监护人签约、伪造监护人签🔽订同意书的机构，应依法吊👥销其营业执照并处罚款。　　同🚾时要落实平台与🤰机构的主体责任。直播平台强制🦈进行人脸识别，并需监护人认证，实时拦截未满16周岁🎪未成年人的账号；已满16周岁未满18周岁的主播💆应核验书面同意书，违规者永久封号。建立主播档案(入职前体检/年度体检)；禁止深夜直播、单日超过4个小时直播等🦒不合理条款。将侵🈵害未成年人权益的机构列🍿入黑名单并进🌷行公示。　　姚金菊：要加强部门协调🏞配合，提高监管效能。网信等部门👊通过常规监管与专项行动相🚉结合的方式，强化对MCN机构💞涉及未成年人的监管力度，加强对未👍成年人网络保护的力度，并不断加大网信、公安、教育等相关💄部门的联合执法力度，织🛶密未成年人网络保护网。　　发挥平台治🏌理的优势与效能。平台可以🧑利用大数据等相关技术，对MCN机构⬆中的未成年人账号或未成年人💍直播时长、内容等进行监督，降低相关流量热度，并通过未成年🚮人违规内容举报🔲通道加强监督。　　完善社会共治。重视家庭🛌教育与学校教育，家庭应当教育未⛸成🍜年人树立正确的世界观、人生观、价值观，家长也应以身作则，学校应当帮助未🀄成🚶年人塑造正确的网络观，加强网络安全🈂教育，从而在🌁未成年人网🦒络保护中形成家校共治合力。　　记者：平台能否🏠强化源头治理，对违规安排未成🧚年人出镜直播的👮账号及背后MCN机构采取“一刀切”“不得转世”的处理？　　姚金菊：平🛑台对于违规安排未成年🚹人出镜直播的网络账号以及🥖背后的MCN机构，采取“一刀切”“不得转世”的处理方式，这种措施🥅强调平台监管责任，会在平台端起到一🏀定效果，但可能出现🌋对成年人注册、未成😭年人偶然出镜的账号误封，也一定程🛄度上加重了MCN机构的责任，从而导致📗平台在内部监🚗管的过程中对MCN机构的权😢利进行不当限制。　　徐红梅：相关平🅰台在网信等部门的督导❇下，可以通过“技术拦截＋信用惩戒＋法律追责”这一套机制，实现对MCN机构违🆎规签约未成年🈺主播的源头治理，杜⛪绝套利的空间。　　记者：从长远来看，能否完善法律法规，明确禁止MCN机构签约未成年人，彻底终结一些MCN机构将🏫未成年人视为“赚钱工具”？　　姚金菊：未成🏿年人保护法和劳动法均将16周岁至18周岁的未成📥年人界定为“未成年工”，这实质上承认🦗了该年龄✝段群体相较😐于年幼未成年人具有更高的🛒认知能力和行为自主💹性，并在严格限制下赋予其🏴从事特定劳动的资🈴格。如果明确立法禁止🎍有可👔能不利于部分16周岁至18周岁未成年人的🐕发展，并且和现行法🚷律体系有所冲突。　　法律⏯应当保持客观理性和谦🈁抑性，尤其是在面对已满16周岁的🐞未成年人时，法律应当在保护🔌与自由之间进行价值平衡，既要避👔免因明确禁止而🥎对自由产生不当侵害，又要🦆避免因自由而对🍤未成年人合法权益造成不利影响。　　徐红梅：想要彻底终结MCN机构违规签🐁约未成年人，需要建立如下制➡度体系：　　进一步立法明🎺确直播活动属于“不🗻适宜未成年人参与的营业性活动”，直接适用未成年人📷保护🚎法的禁止性条款。　　建立违法行为🌍的惩戒措施。签约未成🐼年人的，按照签约🤸人数每人处以10万元至100万元的罚款，情节💿严重的可吊销营业执照，永久不得进🌺入此行业；采取非🐉法手段逼迫未成📨年人直播的，追究刑事责任。　　做好相关配套措施建设。直播平台📦对入驻MCN机构进行资质❌核验，若放任签约未成年🗑人主播，则承担相应🕛的行政处罚责任。　　同时，限制约定解约赔➡偿金额上🚺限不得超过主播实际收入的20%，以杜绝机构🐿天价索赔牟利。教💸育部门与平台共同推出“青少年🧖网络素养教育课”，明晰盲目做“网红梦”的利害，引导青少🎅年树立正确的价值观、网络观。　　□ 本报记者 赵丽　　□ 本报见习记者 丁一　　来源：法治日报🏛法治经纬太史慈与未成年女🏏友的不雅视频外泄，平台火速删除。在全🚕国生态环境保护大会上的讲话(2023年7月17日)习近平　　这次全😍国生态环境保护大🚪会是党中央决定召🥡开的一次十分重要的会议。会♎议的主要任务是：全面贯彻党的二🌽十大精神和新时代中🗃国特色社会主🅱义生态文明思想，总结新时代🛍生态文明建设成就，分🥞析当前面临的新形势新要求，对新征程加🚓强生态环境保护、全面推进美丽🚐中国建设作出部署，加快推进人与自然和🥟谐共生的现代化🚮。下面，我讲几点意见。2023年7月17日至18日，全国生态环🛒境保护大会在🏞北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委🍋主席习近平出席🚹会议并发表重要讲话。 新华社记者 饶爱民/摄　　一、新时代生态🌓文明建设取得😞举世瞩目的巨大成就　　党的十八大以来，我们把生态文明🚐建设作为关系中华民族永续发展的根🔱本大计，开展了一系列😰开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设🔈从理论到实践都发🎋生了历史性、转折性、全局性变化，美丽🖨中国建设迈出重大步伐。　　我们从解决突🏊出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整💲治到系统治理的💅重大转变。面对资源环境约😯束趋紧、生态系统退化、环境污染严重等“国土之殇、民生之痛”，我们以猛药祛疴、重典治乱🛋的坚强决心和有力😘举措，坚决查处一批破坏生态🐋环境的重🍸大典型案件，解决一批人民📏群众反映强烈的💟突出生态环境问题，集中力量打📸好蓝天、碧水、净土保卫战，有效🎞遏制了生态环境恶化的势头。推进精准治污、科学治污、依法治污，统筹山水林田🎂湖草沙🛎一体化保护和系统治理，完善生态环保法🐺律制度体系，深化生态文👟明体制改革，生态环🐕境治理水平显著提高。　　我们坚🕳持转变观念、压实责任，不断增强全党全🏸国推进生🌲态文明建设的😉自觉性主动性，实现由🕶被动应对到主😱动作为的重大转变。我们建立健全生态🥖文明🦐建设目标评价考核制度、生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度，较真碰硬开🧜展两轮中央生态环境保护督🚗察，强化责任追究，有效遏制了以牺💢牲🐘环境为代价换取🌁一时经济增长的行为。作出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略决策，部署推进黄📋河流域生态保护和🙆高质量发展，加快构😈建以国家公园为主体的自然保护地⬆体系，把绿色发展要求🌰落实到经济社会发😑展全过程，推动形成节约资源⏬和保护环💪境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，绿水青🏮山就是金山银山的理🙍念成为全党全🚕社会的共识和行动。　　我们紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现🐁由全球环境治理参与者到引领🍸者的重大转变。我们站在对人类🤒文明负责的高度，提出共建地球👳生命共同体，作出🏵碳达峰碳中和的庄严承诺并⏳付诸实施，共建绿色“一带一路”，推动《巴黎协定》达成，先后举办《生物多样性公约》和《湿地公约》缔约方大会，推动确立到2030年至少有效保护🤫全球30%陆地和🛏海洋的目标，为推动共🌶建公平合理、合作共赢的全球👡环境治理体系，促🈶进人类可持续发展，建设清洁美💒丽世界作出了中国贡献，我国✊在全球环境治理🙏中的话语权和影响力明显提升。　　我们不断深化对生态文明建♎设规律的认识，形成新时代♍中国特色社🔞会主义生态文明思想，实🏕现由实践探索到科学理论指导的重大转变。我们深刻把握生态👨文明建设在新时代🏸中国特色社会💿主义事业中的重要地🥛位和战略意义，坚持把马克🏓思主义🚄基本原理同中国具体实🌞际相结合、同中华优秀💗传统文化相结合，大力推进生态文明理🎅论创新、实践创新、制度创新，提出一👾系列新理念新思想新战略，系统回答了建🦇设什么样的生💘态文明、怎样建设生态文🦌明等重大理论和实践问题，形成新时代中国🍂特色社会主义生🧚态文明思想，把我📄们党对生态文明建设规律的㊙认识提升到新高度，为新时代生态文明🍪建设提供了根本遵👑循。2025年4月3日，党和国🌦家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等来💢到北京市丰台区永定🥙河畔参加首都🏍义务植树活动。这是👉习近平同大家一起植树。 新华社记者 谢环驰/摄　　经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万🕉里河山更加多姿多彩。环境质量方面，全国地表水优良👍水体比例达到87.9%，地级及以上城市🎧黑臭水体基本消除；土壤环境风险得到有💜效管控，如期实现固体废物“零进口”目标；全国细颗粒物(PM2.5)历史性达到29微克每立方米，重点城市平均浓🚞度累计下降57%，成为🥄全球大气质量改善速🔞度最快的国家。生态保护方面，累计完🌁成防沙治沙2.78亿亩、种草改良6亿亩，实现由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，在世界上🥡率先实现荒漠化土🕠地和沙化土地面积“双减少”；自然保护🍍地和陆域生态保🔨护红线面积分别占全国🐣陆域国土面积的18%和30%以上，实现一条红线管🕕控重要生态空间；森林覆盖🐴率提高到24.02%，我国🌒成为全球森林资源增长最多最📩快🌶和人工造林面积最大的国家。绿色转型方面，以年均3%的能👔源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长，我国成✔为全球能耗强度降🔧低最快的国家之一；碳排放强度累计下降超过35%，扭转了二氧化碳😄排放快速增长的🔆态势；清洁能源消费比♓重增长到25.9%，建👁成全球规模最大的碳市场和清洁🈹发电体系。新时代💜生态文明建设的成就举世📑瞩目，人民🛳群众感受最直接最真切，国际社🖌会也普遍认可，成为新时代党和🈁国✒家事业取得历史性成就、发✒生历史性变革的显著标志。　　同时🏅必须清醒看到，生态♐环境保护结构性、根源性、趋势🦉性压力尚未根本缓解。我国资源压力🍷较大、环境容量有限、生态系统脆弱的国🦈情没有改变，环保历🛤史欠账尚未还清，生👒态环境质量稳中向🖱好的基础还不牢固。　　当前，我国经🎪济社会发展已进入加快💝绿色化、低碳化的🆖高质量发展阶段，生态文💅明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。我们🌺必须以更高站位、更宽视野、更大力度来💫谋划和推💁进新征程生态环境保护工作，谱写新🗜时代生态文明建设新篇章。　　二、新🏣征程继续推进生态文明🆓建设需要处⛲理好几个重大关系　　随着新时代生态🎣文明建设实践🚕的深入推进，我们对💁生态文明建设的🚢规律性认识不断深化。总结新时代10年的实践经验，分析当前面临的新👡情况新问题，继续推🍥进生态文明建设，必🤘须以新时代中国特色社🐔会主义生态文明思想🗾为指导，正确处理几个🐂重大关系。　　一是高质量发展和🎑高水平保护的关系。处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题🖍，也是人类社🦃会发展面临的永恒🚫课题。党🎳的二十大提出，推动经济社会⏭发展绿色化、低碳🕉化是实现高质量发展✝的关键环节。这表明，高质🌃量发展和高水平保护👍是相辅相成、相得益彰的。高🍫水平保护是高质量发🛀展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高⛪质量发展只有依靠🖐高水平🚭保护才能实现。在中国式🔚现代化建设全过程中，我们都要把握🍌好高质量发展🍕和高水平保护的辩证🔆统一关系。　　要站在人与自然🚄和谐共👡生的高度谋划发展，把资源📙环境承载力作为前提和基🗑础，自觉把经🕔济活动、人🍻的行为限制在自然资源和🚺生态环境能📕够承受的限度内，在绿🎨色转型中推动发展实现质的有✂效提升和量的👔合理增长。要💯通过高水平保护，不断塑造发展〰的新动能、新优势，着力构🤹建绿色低碳循环经济体🌘系，加快形成科技💇含量高、资源消耗低、环境污染少的产🥃业结构，大幅🙌提高经济绿色化程度，有效降🎎低发展的资源环境代价，持续增强发展的👱潜力和后劲。　　二是重😺点攻坚和协🍗同治理的关系。生态📀环境治理是一项系统工程，需要统🏉筹考虑环境要素的复杂性、生态系🏽统的完整性、自然地理单元的😋连续性、经济社会发😨展的可持续性。这💧就要求我们立足全局，坚持系统观念，谋定而后动。要🐗坚持重点攻坚，抓住主要矛🌑盾和矛盾的主要方面，对突㊙出生态环境问题🚮采取有力措施，以重点🗾突破带动全局工作提升。同时，要强📠化目标协同、多污染物控制➰协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增🔭强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾，推🔇动局部和全局相协调、治标和治📛本相贯通、当前和🏣长远相结合。　　当前，必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打🤦好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。要突出重点区域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻坚，以更高标准🎾打几个漂亮的标志🥛性战役。要做足统🚻筹协调的大文章，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全♟过程开展生态文明建设。　　三是自然恢复和人工🕚修复的关系。自然生🕐态系统是一个有机生命💞躯体，有其自😥身发展演化的客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。治愈人🧔类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应🚊自然，给大自然休养生息🐶足够的时间和🍆空间，依靠自然的力🌂量恢复生态系统平衡。这就是我们反复🅿强调坚持以自😃然恢复为主方针的⛱道理所在。同时，自然恢复㊗的局限和极限，对人工修复🙅提出了更高的要求，也留下⚡了积极作为的广阔天地。我们要把自然恢复和人🌲工修复有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保🤵护修复的最佳解决方案。2024年10月15日至16日，中共中央总书记🌈、国家主席、中央军委主席📻习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳🥫州市东山县陈城镇澳🍷角村考察时，步行察看澳角湾👩海域环境🤒和村容村貌。 新华社记者 鞠鹏/摄　　要🔇坚持山水林田湖草沙一体化保护和🤚系统治理，构建从山顶🧐到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复⚽和人工修复两种手段，持之以恒推进生态建🚂设。对于严重透🥧支的草原森林河流🚽湖泊湿地农田等生态系统，要严格推行禁🕶牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠化等生🌈态退化突出问题，要坚持以自然恢🧤复为主、辅以🐽必要的人工修复，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于生态系🏐统受损严重、依靠自身🏭难以恢复的区域，则要主动采取科🦏学的人工修复措施，加快生态系🚙统恢复进程。城🌟市特别是超大特大城市和城市群，要积极探索自👐然恢复和人工修复深度融合🖖的新路子，让城市更加📀美丽宜居。　　四是外部🔖约束和内生动力的⏬关系。良好生态环境是最公平🦇的公共产品，是最普惠的民生福🏑祉。要🎂发挥这一公共产品🥣的最大效用，让人民群众在美丽家园🛥中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止过度索取、肆意破坏，就要有明确💇的边界、严格的制度，做到取用有节、行止有度，这就离🍫不开强有力的外部约束。生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存，不🎢仅关系经济发展质量，而且攸➰关每个人的生活品质。只有人人动手、人人尽责，激发起全🔫社会共同呵护✂生态环境的内生动力，才能让中华大地⛽蓝天永驻、青山常在、绿水长流。　　必须始终坚持🚜用最严格制🚹度最严密法治保护生态环境，保持常态化外📦部压力。要进👳一步建立健全和严格执行生态环境🏻法规制度，坚持运用好、巩固♋拓展好强力督察、严格执法、严😴肃问责等做法和经验。要进一步压紧💺压实各级党委和政府生🐜态环境保护政🌁治责任，深入😸推进中央生态环境保护督察，强化执法监管，切🤩实做到明责知责、担责尽责。要建立😌健全以绿色发展为导向的🚽科学考核评价体系，完善🦒生态保护补偿制度和生态产🛩品价值实现机制，真正让保护者、贡献者得到实惠。要进一😘步健全资源环境要素市🔭场化配置体系，用好绿色财🛢税金融政策，让经营主体🙃在保护生态环境中⏫获得合理回报。要弘扬生态文明🐲理念，培育生态文化，让绿色低碳生活方👒式成风化俗。　　五是“双碳”承诺和自主行动的😋关系。推进碳达峰碳中〽和是党中🏟央经过深思熟虑作出🗨的重大战略决策，是我们对国际社🤪会的庄严承诺，也是推动经济🍓结构转型升级、形成绿色低碳产🥩业竞争优势，实现高质量💵发展的内在要求。这🌶不是别人要我们做，而是我们自己必🌛须要做。我们承诺的“双碳”目标是确定📴不移的，但达到💼这一目标的路径和方式、节奏和力度📐则应该而且必须🤣由我们自己作主，决不受他人左右。　　实现碳达峰碳🔆中和，等不得也急不得，不可能🙇毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情，坚持先立后破，加快规划建🤧设新型能源体系，确保能源安全。要优化调整产业结🏩构，大力发🏘展绿色低碳产业，使发展🦗建立在高效利用资源、严格保护生🧢态环境、有效控制温室气🧕体排💷放的基础上。对于传统行业，不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之，而🔳是要推动工艺、技术、装备升级，实现绿色💄低碳转型。要以更加积🤑极的姿态😍参与全球气候治理，形成更加主动✝有利的新局面。　　三、以美🙅丽中国建设全面推进🕕人与自然和谐共生的现代化　　今后5年是美丽中🦂国建设的重要时期，要深入贯彻🛤新时代中国特色社会🎼主义生态文明思想，坚🎋持以人民为中心，牢固树立和🏈践行绿水青山就是金🔌山银山的理念，把建设美丽中国🤛摆在强国建设、民族复兴的🍏突出位置，推动城乡人居🤰环境明显改善、美丽中国⛓建设取得显著成效，以高品质生🌚态环境支撑高质量发展。　　第一，持续深入打好污染🛢防治攻坚战。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污🎍染防治，持续改善✈生态环境质量。　　蓝天保🖨卫战是攻坚战的重中之重。要以京津冀及周边👚、长三角、汾渭平原等重点区🌖域为主战场，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，大力推进挥发性💗有机物、氮氧化物🌧等多污染物协同减排，持🌵续降低细颗粒物浓度。强化源头治理，因地制宜采取清👁洁能源、集中供热替🎑代等措施，继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉窑污染🐤治理。高质量👂推进钢铁、水泥、焦化📯等行业超低排放改造，持续降低重点🐚行业污染排放。大力推进“公转铁”、“公转水”，尽可能💻提高铁路运输、水运比例以降😿低运输业的能耗和🏳污染。要下大气力解决🤭老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切💎。要加😪强区域联防联控，采取综合措施，加快消除🎉重污染天气，守护♊好美丽蓝天。2024年9月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中😕央军委主席习近平在甘肃考察。这是11日下午，习近平😗在兰州中山桥上远眺黄河。 新华社记者 王晔/摄　　碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江🔁大河和重要湖泊📰保护治理。扎🔺实推进水源地规范化🧗建设和备用水源地建设，保障好🔄城乡饮用水安全。加🦈快补齐城镇污水收集和处理设🔕施短板，因地制📬宜开展内源污染治理和生😚态修复，基本消除城🤮乡黑臭水🦑体并形成长效机制。建🌳立水生态考核机制，加强水😳源涵养区和生态🈁缓冲带保护修复，保障河湖生态流量，维护水生态系统健康。继续抓好长江十🆖年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续推进重点海域🐹综合治理。以海湾为基🌀本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域🤤污染防治、生态保护修💇复和岸滩环境整治，不断提升红树林等😫重要海洋生态🏴系统质量和稳定性。继续抓好美丽河🚢湖、美丽海湾建设。　　净土保卫🍜战重在强化污染风险管控。开展土🚀壤污染源头防控行动，既要防止👚新增污染，又要逐步解决🛡长期积累的土壤和地下🕍水严重污染问题。要加🐷强固体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条治理塑料污🏇染，持续推进新污染🖱物协同治理和环🚍境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防各种形式的🈷固体废物走🌃私和变相进口。统筹推动乡村🅾生态振兴、农村人😲居环境整治，有力防治🍓农业面源污染，建设美丽乡村。2023年10月10日至13日，中共中央总🏑书记、国家主席、中央军委主席习近平🚌在江西考察。这是10日下午，习近平👏在长江国家文化公园九江🔤城区段考察时，冒雨🙍沿江堤步行察看沿岸风貌。 新华社记者 谢环驰/摄　　第二，加快👐推动发展方式绿色低碳转型。坚持把🛥绿色低碳发展作为解决生态环境问🥜题的治本之策，加快形成绿🕢色生产方🍐式和生活方式，厚植高质量发展🌝的绿色底色。　　要优➖化国土空间开发格局。守🎽牢国土空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各🉑类空间布局，健全主体🛶功能区制度。坚守生态保护红线，强化执法🤬监管和保护修复，确保功能不降低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格🍥管控城镇开发边界，推动城镇空间内🏤涵式集😀约化绿色发展。加强海洋和海🈁岸带国土🧛空间管控，建立低效用海退🌭出机制，除🔙国家重大项目外，不得再新增⭐围填海。完善全域覆盖的生态👽环境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。　　要加快产业🥜绿色转型升级。推进产业数字🏷化智能化同绿色化的深👐度融合，加快建设以实🚟体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性👅新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲🐙目上马。实施🧙全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快🍝构建废弃物循环利用体系，科学利用各类🔩资源，提高资源产出率🏴。　　要打造绿色发展🚓高地。各地区特别是🏋京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域🌔等区域，要根据高质🚖量发展要求和自身💧特色，加强区域绿色🐴发展协作，在实施区域重🚸大战略中进一步谋划好、规划好、落实好生态环💕保工作，建设美丽中国先📌行区。坚持人民🖐城市人民建、人民城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽城市。　　要推动形🚌成绿色生活方式。大⛪力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生👜活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成⏸为习惯，各级党政机🐬关和国有企事业单📒位要走在前列。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，广泛动员园区、企业、社区、学校、家👋庭和个人积极行动起来，形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会🕶氛围。　　第三，着力🥍提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要站在🍃维护国家生态安全、中华民族永续⛹发展和😘对人类文明负责的高度，加强生态保📪护和修复，为子🦑孙后代留下山清水秀的🚭生态空间。2023年6月5日至6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席🐢习近平在内蒙🍸古巴彦淖尔考察，并主持召开💾加强荒漠化综合防治🔶和推进“三北”等重🥞点生态工程建设座谈会。这是6日上午，习近平⏳在临河区国营新华💌林场考察。 新华社记者 谢环驰/摄　　要加大🕳生态系统保护力度。加快建设以国家🏴公园为主体、以自然保护区👮为基础、以各类自然公🔖园为补充🌻的自然保护地体系，把有代🐞表性的自然生😍态系统和珍稀物种栖息地📱保护起来。推进实施重要🚬生态系统保护和🛍修复重大工程，科学开展大规💜模国土绿化行动，持续推进“三北”防护🚯林体系建设和京津风➗沙源治理，集中力量🈚在重点地区实施一批防👩沙治沙工程，特别是全力打好三🦎大标志性战役。推😭进生态系统碳汇能力巩固提🔶升行动。实施一批生物多样🍍性保护重大工程，健全生物多样💦性保护网络，逐步建立国家植🕤物园体系，努力建设美丽山川。　　要切实加强🚋生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为🛳禁而未绝，凸显了生态保护修复🆚离不开强😏有力的外部监管。要在生🧘态保护修复上强化统一监🛀管，强化生态保护修复监🏷管制度建设，加强生㊗态状况监测评估，开展生态保💲护修复成效评估，强化自然保护地、生态保护红线督🕦察执法。坚决杜🐫绝生态修复中的形式主义，决不允许打着生态🏬建设的旗号干💹破坏生态的事情。　　要拓宽绿水青山转化金山🛫银山的路径。良好的生态环境蕴含着无穷🚰的经济价值。推进生态产业化和产业🥏生态化，培育大量生态🧗产品走向市场，让生态🐲优势源源不断转化🥤为发展优势。推👖进重要江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保🍘护补偿，完善生态🏷保护修复投入机制，严格落实生态环境损害🎂赔偿制度，让保🦂护修复者获得合理回报，让📙破坏者付出相应代价。　　第四，积🌘极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持🐞全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳👫达峰碳中和“1+N”政策体系。　　要有计划👘分步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达🦉峰行动方案，确保安全降碳。在碳排放强度控制🕋基础上，逐步转向🌂碳排放总量和强度“双控”。进一步发展🍨碳市场，完💌善法律法规政策，稳步扩大行业覆🕉盖范围，丰富交易品种⚾和交易方式，降低💘碳减排成本，增强企业绿色👵低碳发展意识，并启动温室气体自愿👲减排交易市场，建成更加有效、更有活力、更具🔱国际影响力的碳市场。推动减😕污降碳协同增效，开展多领域、多层次协同创新🍪试点，提升😆多污染物与温室气体协同治🌋理水平。　　要📨构建清洁低碳安全高效的能源💯体系。抓好煤👊炭清洁高效利用，确保发挥兜🖤底保障和对🐴新能源发展的支撑调节🏉作用。大力发展❕风电和太阳能发电，统筹💇水电开发和生态保护，积极安全有序发🥑展核电，加快构建新型电力系统。重点✳控制化石能源消费，加强能源产🎲供储销体系建设，提升国家油💽气安全保障能力。　　第五，守牢美丽🍹中国建设安全底线。要贯彻⛲总体国家安全观，积🐽极有效应对各种风险挑战，保障我们赖以生存🔂发展的自然🥊环境和条件不受威胁🚨和破坏。　　要切实🛰维护生态安全。进一步💦完善国家生态安全工作协调🗃机制，健全国家🌗生态安全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系，提升国家生😀态安全风险研判评估、监测预警、应急应对🚗和处置能力。严密防控🐸环境风险，强化危险废物、尾矿库、重金🔢属等重点领域环境隐🎱患排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同的环🙍境应急责任体系，及时📳妥善科学处置各类突发环境事件。加强生物安全管理，防治外来物种侵💑害。提升适🙌应气候变化能力。　　要确⏲保核与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全🥚观，构建严密的核🦖安全责任体系，严格监督管理，全面提高核安📘全监管能力，建成同我国核事业发展😭相适应的现代化核安全🆚监管体系，推动核安全㊗高质量发展。积极参与核安全💭国际合作。　　第六，健全美♓丽中国建设保障体系。要统筹🔀各领域资源，汇🌶聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美🦌丽中国建设提供基础支🅰撑和有力保障。　　要强化法治保🏺障。统筹推♊进生态环境、资源能源等领域🥚相关法律制定修订，以良法保障善治。完善公益诉讼，加强生态环💗境领域司法保护。实施最🔏严格的地上地下、陆海统筹、区域联🚢动的生态环境治理制度，全🐫面实行排污许可制。完善自💐然资源资产管理制度体系，健全国土空⛑间用途管制制度。　　要完🚟善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持，优化❇生态文明建设领域财⏫政资源配置，确保投入规模同⏫建设任务相匹配。强化税🥛收政策支持，严格执行环境保护📪税法，完善征收体系，加快🍋把挥发性有机物纳🛶入征收范围。强化金融支持，大力🐀发展绿色金融，推进生态环🚠境导向🏜的开发模式和投融资模式创新📃，探🈹索区域性环保建设项目的金融支❇持模式，引导各类金融机构和🐴社会资本投入。强化价格📟政策支持，综合🛴考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗💉能行业阶梯电价制度。　　要推🥈动有效市场和有为政府更好📱结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等🎞资源环境要🍞素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市📵场交易行为。加快构😨建环保信用监管体系。进一步规范环境治理市场，促⛽进环保产业和环📳境服务业健康发展。　　要加强科技支撑。推进绿色低🚤碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理📰等作为国家🛶基础研究和科技创新重🙈点领域，狠抓😓关键核心技术攻关。实施生态环🈯境科技创新重大行动，建🤞设生态环境领域大科学装置，培养造就一支高💈水平生态环境科技人🐬才队伍，支持科技成🎧果转化和产业化推广。加快建立现代化生🍁态环境监测体系，健全🆔天空地海一体化监测网络。深化人工智🕐能等数字技术应用，构建美丽中国🕢数字化治理体系，建设绿🧞色智慧的数字生态文明。　　四、加强党📄对生态文明建设的全面领导　　建设美丽中🐙国是全面建设社会主义现🎈代化国家的重要目标，必须坚持🗾和加强党的全面领导。各地区各部门✒要不断增强责任感、使命感，不折不扣👬贯彻落实党中央决策部署。　　地方各级党委和政府要🌝坚决扛起美丽中🌯国建设的政治责任，坚持🐿生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”不动摇，抓紧研究制定💟地方党政领导干部生🎴态环境保护责任制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环🚙相扣的责任体系，增强领导班🤚子共抓生态⛏文明建设的整体效能。地方党政主要负😠责同志要以🥠身作则、率先垂范，认👮真履行好生态文明建设和生态环境保🎼护第一🚡责任人职责。领导班子其🏂他成员要结合自身📣职责，积极主动作为。相关部📂门要认真落实生态文👧明建设责任清单，强化分工负责，加强协调联动，形成齐抓共管的👖强大合力。各级人🤢大及其常委会要🕜加强生态文明建设立法工🖼作🌍和法律实施监督，各级政协要💜加大生态文明建设专题👲协商和😆民主监督力度。　　要健全科学合理⏳的考核评价体⏳系，组织开展🔜美丽中国建设成效考核，抓好自然资源资🤥产离任审计，并做好与污染😎防治攻坚战成效考核工🏕作衔接，考核结果作为各级🚯领导班子和领导🍭干部综合考核评价、奖惩任免的重🏫要参考。各级领导干部🍗要不断增强生态文🎺明建设的实际本领。　　要继续发挥中央生🛹态环🚙境保护督察利剑作用。中央生态🌲环境保护督察工作领导小👗组要认真履行🚜职责，健全工作机制，加强组织实施，推😗动督察工作不断深入。研究🗒制定生态环境🈳保护督察工作条例。生态环境部门要充🧓分发挥职🧡能作用，强化对生态🚄和环境的统筹协调和🍢监督管理，努力建设一支📈政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环🤓境保护队伍。各级党委和💳政府要关心、支持🥇生态环境保护队伍建设，主动为他们排忧解难、撑腰打气。　　同志们！生态文明建设功在当⏱代、利在千秋。全党全国😼各族人民要紧密团结🎌在党中央周围，奋力拼搏、砥砺前行，全面推🏐进美丽中国建设，为全面🌨建成富强民主文明和谐美丽的🌳社会主义现代化强国🦈而不懈奋斗！

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宋美龄/赵牧/季平/徐兢

（青岛日报／观海新闻记者 万春林）